Проект „Европейски възстановителни общности“, април 2014 – май 2016

Общи данни за проекта
Проект „European Communities of Restoration (ECOR)”, финансиран от Criminal Justice Program на Европейският Съюз European Communities Of Restoration (ECOR)

Период на реализация: април 2014 – април 2016

Водеща организация: Seehaus Germany (PF Germany)
Партньори: Дружество за религиозна и обществена подкрепа на лишените от свобода (PFBulgaria), PF Hungary, Blaues Kreuz Germany, Integration for Society – Latvia, University of Cambtidge – Великобритания, DieBerater – Австрия

Асоцииран партньор за България: Затвор Враца

Проект ECOR е пряко свързан с обмена и развитието на добри практики в подобряване на условията за изтърпяване на наказанието „лишаване от свобода”, както и с насърчаване развитието на негови алтернативи, свързани с ефективната ресоциализация в общността, и развитие на програми и мерки за интеграция и след освобождаването. Проектът се стреми да адаптира методика, успешно прилагана в Латинска Америка от 40 години, в която участието във възстановителна общност в различни етапи от престоя в затвора (COR), помага на участниците да се научат да поемат отговорност – за себе си и своята общност, за миналото си и тяхното бъдеще. Методологията, известна като APAC (Association for Protection and Assistant to the Convict ), насърчава участниците да признаят и осъзнаят нанесените вреди на жертвите и тяхната гледна точка, като едновременно ги подкрепят в повишаване на образователното равнище и професионална квалификация. Насърчава още заниманията със спорт и атлетика като средство за увеличаване на себеоценката, както и законното утвърждаване и развиване на „отборен дух“. Персоналът и доброволците на програмата ежедневно демонстрират позитивна общностна култура, като чрез техния пример се представя какво означава на практика следването на положителни про-социални и про-общностни ценности, като се постига и намаляване влиянието на отрицателната затворническа субкултура. Тези норми и ценности също могат да бъдат интернализирани – където е възможно – чрез участие в различни обществено полезни дейности, базирани в общността, в сътрудничество с обществени групи, младежки групи, спортни клубове, неправителствени организации и местния бизнес.

Цели и задачи

• Събира, насърчава и разпространява най-добрите практики в затворите и алтернативни форми на изтърпяване на наказанието „лишаване от свобода” в цяла Европа, включително изследването на настоящите алтернативи и правни рамки, като се вземат под внимание работата на Съвета на Европа и идентифициране на нуждите и възможностите на отделните държави-членки, по-специално във връзка с възстановителните общности, терапевтичните общности, религиозно – центрирани общности и други подобни иновационни програми реализирани в затворите или в периода след освобождаването;
• Обмен на съществуващ международен подход за рехабилитация на нарушителя, отговарящ на нуждите и социално-правните рамки на европейските страни-членки, осигуряващ системни резултати, които могат да бъдат използвани от професионалисти и политици в рамките на трите контекстуални рамки, очертани по-горе;
• Пилотно прилагане на методологията в рамките на затворите и в постпенитенциарния период, целящо подробно документиране, наблюдение и оценка, осигуряване на надеждни и убедителни доказателства за въздействието на методологията в европейските държави-членки, и подчертава програмата като пример за най-добра практика в насърчаването на образованието, обучението и създаване на възможности за работа и зялостна рехабилитация на правонарушителя;
• Изработване на професионален документален филм, отразяващ проекта и прилагането на методологията в Европа, като силно въздействащ инструмент за разпространение сред Европейската съдийска общност;
• Разработване на цялостна обучителна програма за професионалисти и организации, които желаят да разработят алтернативи на лишаването от свобода или модели в рамките на затвора, както обучение за разработване на програма за развитие на ECOR и консултиране на изпълнители на местно, национално или международно равнище (чрез ООН Специален консултативен статут)
• Организиране на Европейска конференция на тема „Алтернативи на Конвенционалното задържане и постепитенциарна интеграция“, като покани ключ-говорители от цялата европейската съдебна общност да обсъдят въпросите, повдигнати от проекта;
Основни ползватели на проекта са правонарушители изтърпяващи наказание „лишаване от свобода”, включително малолетни и непълнолетни правонарушители, както и тези, които са освободени от затвора и са в общността. Проектът обаче има много по-широк кръг от заинтересовани страни, в това число управление на затвора, съдебните служители, правосъдни министерства и различни неправителствени организации, работещи в затворите.

Очаквани резултати от проекта в България

Чрез проект ECOR ще бъде завършена и последната фаза по адаптацията на APAC методиката за България. В разултат на това програма „Адаптационна среда”, която е дългосрочна програма за въздействие, ще реализира своите дейности поетапно през различните периоди на изтърпяване на наказанието. Участниците в нея ще добият и/или развият социални умения за справяне с конфликтни ситуации, по-добра комуникация с другите и емпатия още докато режима им на изтърпяване на наказанието е постановен като „строг”. В прехода от „строг” към „общ” участниците се включват във втората фаза на програмата, осигуряваща професионална квалификация по професията „Парково строителство и озеленяване” и компютърна квалификация XPERT, със съпътстващи тренинги за: „Мотивиране за продължаващо образование”; „Търсене, намиране и трайно установяване на работа”; „Финансово планиране и управление на семейния бюджет” и „Основи на предприемачеството”. В края на тази фаза членовете на програмата следва да са най-малко с „общ” режим. Следващият етап от тяхното участие е включване в трудова дейност на територията на затвора и настаняване в център „Адаптационна среда” (Ведомствено жилище блок Д) където членовете на програмата живят в условията на позитивна общностна среда и работата с тях продължава по посока възстановяване на семейните отношения и подготовката им за живот на свобода. Общата продължителност на програмат е 18 месеца.
С реализирането на настоящият проект ще бъде проследявано и нивото на индивидуалната промяна, което ще даде възможност на финала да имаме възможност да оптимизираме досегашния си опит и интегрираме програмата в работата с осъдените на база на получените измервания и резултати.

Програма „Адаптационна среда” е единствената дългосрочна програма в българските затвори, реализирана от НПО, с изключително висока устойчивост – 10 години реализация без прекъсване. Освен описаните очаквани конкретни резултати, чрез нейното финално адаптиране допълнително ще се изследват възможностите за въвеждане на алтернативи на наказанието „лишаване от свобода”, ще се популяризират позитивни практики за въздействие с участието на НПО и доброволци, ще се въведе допълнителен инструмент за измерване нивото на личностна промяна, ще бъдат обучени служители и професионалисти в прилагането и развитието на програмата и в други места за лишаване от свобода.
Чрез изработването на общ документален филм за Възстановителните общности в Латвия, Германия, Унгария и България ще бъде промотиран модела сред широката общественост в сеответните държави и в други страни от ЕС.